自貢環(huán)境影響評價(jià)

 環(huán)境影響評價(jià)簡稱環(huán)評，英文縮寫EIA，即Environmental Impact Assessment，是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防治對策和措施。

環(huán)境影響評價(jià)是指對擬議中的人為活動可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對策。環(huán)境影響評價(jià)作為一項(xiàng)科學(xué)方法和技術(shù)手段。任何個(gè)人和組織都可應(yīng)用，為人類開發(fā)活動提供指導(dǎo)依據(jù)。 

環(huán)境影響評價(jià)，是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。法律強(qiáng)制規(guī)定環(huán)境影響評價(jià)為指導(dǎo)人們開發(fā)活動的必須行為，成為環(huán)境影響評價(jià)制度，是貫徹“預(yù)防為主”環(huán)境保護(hù)方針的重要手段。環(huán)境影響評價(jià)按時(shí)間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)及環(huán)境影響后評價(jià)；按評價(jià)對象分為規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)；按環(huán)境要素分為大氣、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物和生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)等。環(huán)境影響評價(jià)的基本內(nèi)容包括：建設(shè)方案的具體內(nèi)容，建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境本底狀況，項(xiàng)目建成實(shí)施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響和損害，防止這些影響和損害的對策措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。

一、環(huán)評報(bào)告定義

環(huán)評報(bào)告書，全稱環(huán)境影響評估報(bào)告書。是由環(huán)境保護(hù)部門對某些重大建設(shè)項(xiàng)目一旦實(shí)施后對該區(qū)域周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響的預(yù)見性評定。 

二、環(huán)評報(bào)告分類

1、化工石化醫(yī)藥類：

 基本化學(xué)原料、化肥、農(nóng)藥、有機(jī)化學(xué)品、合成材料、感光材料、日用化學(xué)品及專用化學(xué)品的生產(chǎn)加工與制造等項(xiàng)目；－人造原油、原油、石油制品、焦碳（含煤氣）的加工制造等項(xiàng)目；－各種化學(xué)藥品原藥、化學(xué)藥品制劑、中藥材及中成藥、動物藥品、生物制品的制造及加工等項(xiàng)目；－轉(zhuǎn)基因技術(shù)推廣應(yīng)用、物種引進(jìn)等高新技術(shù)項(xiàng)目。

 2、建材火電類：

水泥、玻璃、陶瓷、石灰、磚瓦、石棉等各種工業(yè)及民用建筑材料制造與加工項(xiàng)目；－各種火電、脫硫工程、蒸汽、熱水生產(chǎn)、垃圾發(fā)電等項(xiàng)目。

 3、輕工紡織化纖類：

各種化學(xué)纖維、棉、毛、絲、絹等制造以及服裝、鞋帽、皮革、毛皮、羽絨及其制品的生產(chǎn)、加工等項(xiàng)目；-食品、飲料、酒類、煙草、紙及紙制品、印刷業(yè)、人造板、家具、記錄媒介的制造及加工等項(xiàng)目。

 4、冶金機(jī)電類：

普通機(jī)械、金屬加工機(jī)械、通用設(shè)備、軸承和閥門、通用零部件、鑄鍛件、機(jī)電、石化、輕紡等專用設(shè)備、農(nóng)林牧漁水利機(jī)械、醫(yī)療機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備、航空航天器、武器彈藥、電氣機(jī)械及器材電子及通信設(shè)備、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械、家用電器及金屬制品的制造、加工及修理等項(xiàng)目；－拆船、電器拆解、電鍍、金屬制品表面處理等項(xiàng)目；－電子加工等項(xiàng)目；－黑色金屬、有色金屬、貴金屬、稀有金屬的冶煉及壓延加工等項(xiàng)目。

 5、交通運(yùn)輸類：

鐵路、公路、地鐵、城市交通、橋梁、隧道、港口、碼頭、航道、水運(yùn)樞紐、光纖光纜等項(xiàng)目；－管線、管道、倉儲建設(shè)及相關(guān)工程等項(xiàng)目；－各種民用、軍用機(jī)場及其相關(guān)工程等項(xiàng)目。

 6、農(nóng)林水利類：

農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的資源開發(fā)、養(yǎng)殖及其服務(wù)項(xiàng)目；－防沙治沙工程項(xiàng)目；－水庫、灌溉、引水、堤壩、水電、潮汐發(fā)電等項(xiàng)目。

 7、采掘類：

地質(zhì)勘查、露天開采、煤炭、石油及天然氣、金屬和非金屬礦、鹽礦采選等項(xiàng)目。

 8、海洋工程類：

海底管道、海底纜線鋪設(shè)、海洋石油勘探開發(fā)等項(xiàng)目。

 9、輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類：

移動通訊、無線電尋呼等電訊、雷達(dá)和電信等項(xiàng)目；-輸變電工程及電力供應(yīng)等項(xiàng)目；-郵電、廣播、電影、電視等項(xiàng)目核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用等項(xiàng)目；-伴生放射性礦物資源開發(fā)利用、放射性天然鈾、釷伴生礦的開采、加工和利用及廢渣的處理和貯存等項(xiàng)目。

 10、社會區(qū)域類：

房地產(chǎn)、停車場、污水處理廠、城市固體廢物處理（處置）、進(jìn)口廢物拆解、自來水生產(chǎn)和供應(yīng)、園林、綠化等城市建設(shè)及綜合整治項(xiàng)目；－衛(wèi)生、體育、文化、教育、旅游、娛樂、商業(yè)、餐飲、社會福利、社會服務(wù)設(shè)施、展覽館、博物館、游樂場等項(xiàng)目；－流域開發(fā)、海岸帶開發(fā)、圍海造地、圍墾造地；開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建的區(qū)域性開發(fā)等項(xiàng)目。 

三、環(huán)評報(bào)告基本要求

環(huán)境影響報(bào)告書的編寫要滿足以下的基本要求：

（1）環(huán)境影響報(bào)告書總體編排結(jié)構(gòu)應(yīng)符合《建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998年11月29日頒布）的要求，即《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容提要》的要求。內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，實(shí)用性強(qiáng)。

（2）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠?；A(chǔ)數(shù)據(jù)是評價(jià)的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤，特別是污染源排放量有錯(cuò)誤，不管選用的計(jì)算模式多正確，計(jì)算得多么精確，其計(jì)算結(jié)果都是錯(cuò)誤的。因此，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須可靠。對不同的同一參數(shù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)不同時(shí)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。

（3）預(yù)測模式及參數(shù)選擇合理。環(huán)境影響評價(jià)預(yù)測模式都有一定的適用條件。參數(shù)也因污染物和環(huán)境條件的不同而不同。因此，預(yù)測模式和參數(shù)選擇應(yīng)"因地制宜"。應(yīng)選擇模式的推導(dǎo)（總結(jié)）條件和評價(jià)環(huán)境條件相近（相同）的模式。選擇總結(jié)參數(shù)時(shí)的環(huán)境條件和評價(jià)環(huán)境條件相近（相同）的參數(shù)。

（4）結(jié)論觀點(diǎn)明確，客觀可信。結(jié)論中必須對建設(shè)項(xiàng)目的可行性、選址的合理性作出明確回答，不能模棱兩可。結(jié)論必須以報(bào)告書中客觀的論證為依據(jù)，不能帶感情色彩。

（5）語句通順、條理清楚、文字簡練、篇幅不宜過長。凡帶有綜合性、結(jié)論性的圖表應(yīng)放到報(bào)告書的正文中，對有參考價(jià)值的圖表應(yīng)放到報(bào)告書的中，以減少篇幅。

（6）環(huán)境影響報(bào)告書中應(yīng)有評價(jià)資格證書，報(bào)告書的署名，報(bào)告書編制人員按行政總負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人、技術(shù)審核人、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，依次署名蓋章：報(bào)告編寫人署名。

清潔生產(chǎn)審核：指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合算及符合環(huán)境保護(hù)的清潔生產(chǎn)方案的過程。生產(chǎn)全過程要求采用無毒、低毒的原材料和無污染、少污染的工藝和設(shè)備進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn);對產(chǎn)品的整個(gè)生命周期過程則要求從產(chǎn)品的原材料選用到使用后的處理和處置不構(gòu)成或減少對人類健康和環(huán)境危害。

目的：節(jié)能、降耗、減污、增效消滅(或減少) 產(chǎn)品上的有害物質(zhì)，減少生產(chǎn)過程中的原料和能源的消耗，降低生產(chǎn)成本，以減少對人類健康環(huán)境的危害。益處：對于企業(yè)，可以真正降低成本，降低企業(yè)的原材料消耗和能耗，提高物料和能源的使用效率。對于國家，真正包含的國家的節(jié)能減排的中心任務(wù)，是中國向世界承諾減少溫室氣體排放的重要舉措。對于地方政府，是完成國家規(guī)定的節(jié)能減排任務(wù)的重要方法和途徑。